各市、州、直管市、神农架林区团委：
现将《2016年湖北共青团农村战线工作要点》印发给你们，请各地结合实际，统筹安排，认真抓好落实。
共青团湖北省委办公室
2016年3月24日
2016年湖北共青团农村战线工作要点
2016年，湖北共青团农村战线工作思路是：认真学习贯彻中央、省委党的群团工作会议精神，以强“三性”、去“四化”为目标，以密切联系农村青年为工作主线，突出政治性改进创新农村青年思想引导工作，聚焦互联网扎实开展农村青年创业就业工作，立足共青团特点助力精准扶贫脱贫攻坚大局，着眼社会化方向深化青少年生态环保工作，试点直联式服务引导青年加强基层团组织建设，积极稳妥推进农村团的组织和工作改革创新。
一、突出思想引领，切实加强农村青年思想引导工作
以政治引领、价值引领为重点，突出针对性和实效性，把思想引领贯穿到党政工作大局、农村团的各项工作中去，帮助青年树立理想信念的精神支柱，树立向上向善的价值追求。
1.注重榜样示范，深入开展寻找“青年扶贫先锋”活动。以寻找“青年扶贫先锋”为载体，深入开展寻找“乡村好青年”活动。为牵动，坚持自下而上，在省、市、县、乡逐级认定产生一批。推动各级团组织创新载体，组织“青年扶贫先锋”走进机关、学校、企业、扶贫工作队开展交流分享活动，讲述工作中的感人事迹，充分发挥“青年扶贫先锋”的示范引领作用。
2.抓住时间节点，广泛开展“联系服务农村青年月”活动。抓住元旦、春节期间学生和务工青年返乡、农村青年相对集中的契机，结合农村精神文明活动、“三下乡”活动，以“乡约你我?乡聚青春”为主题，开展青春创富分享、家乡发展介绍、联谊交友、乡村文体活动、帮助农民工返乡等活动，以活动和服务切实提高团组织吸引力凝聚力。
3.推进载体创新，加强农村共青团微信体系内容供给。以学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神、治国理政新理念、社会主义核心价值观、爱国主义教育和形势政策教育等为主要内容，运用微信小应用、一张图读懂、H5页面等有效做法，加强各级“青农”系列微信公共号内容供给，引导农村青年坚定理想信念。
二、以青年所需为导向，促进农村青年创业就业工作
以“领头雁”培养计划为统揽，以组织凝聚、智力支持、平台建设、金融服务四位一体工作思路，扎实推进创业就业项目，切实提升服务供给能力，助力脱贫攻坚，带动创新创业创优。
1.以致富带头人为重点，打造“领头雁”骨干队伍。以培养6000名“领头雁”为目标，深入实施“大学生返乡创业行动”和推进“农村青年电商培育工程”；举办全省“现代青年农场主”训练营。继续加强与阿里巴巴、苏宁云商等企业合作，实施“聚力青年”——湖北万人电商人才培养计划，推动农村青年电商创业孵化园区建设，开展“点亮电商之路乡村行”活动。举办全省农村青年创新创业创富大赛。探索直接联系农村创业青年机制，完成省市县三级重点联系人目标任务。加大在电商导师、选品、技术等方面的援藏援疆力度。
2.以导师培训为依托，强化青年创业智力支持。联合政府有关部门开展与农村青年就业创业“倾听心声?共促发展”面对面活动，宣传解读“三农”和创业就业政策、反映青年诉求、当好桥梁纽带。联合农业产业化龙头企业、高校科研院所、培训机构试点开展培训项目，利用湖北青年创业导师团师资力量，办好湖北青年电商创业导师团，通过省市县三级培训，为创业青年提供顾问咨询服务。
3.以社团建设为目标，完善青年创业服务平台。以省农村青年致富带头人协会为基础，以湖北青年电商协会为突破口，依托创业竞赛、电商培训、沙龙联谊等活动推进农村青年创新创业社会组织建设，促进创业要素有效对接，力争实现县级青年创业社会组织全覆盖。以苏宁易购中华特色馆?大别山馆发展为契机，试点建设农村青年电商众创空间，通过线上线下举办致富带头人产品展示推介活动。
4.以金融干部挂职为抓手，深化青年创业金融服务。加强与银行业金融机构合作，向涉农县级团委选派84名以上金融挂职干部；邀请政府有关部门、风险投资机构和商业银行举办投融资对接会，推动一批优秀创业项目获得风投机构投资，进一步试点农村青年创业互助基金项目。
三、服务脱贫攻坚大局，大力实施脱贫攻坚青春建功行动
聚焦建档立卡的6-18周岁的贫困留守儿童（未成年人），以集中连片特困地区和国家扶贫开发工作重点县为突破口，把握共青团助力脱贫攻坚的着力点和主攻方向，为打赢脱贫攻坚战作贡献。
1.坚持履职尽责，做好“三留守”人员关爱行动牵头工作。履行“三留守”关爱行动牵头单位职能，建立健全“三留守”人员关爱行动工作联席会议机制，推动《全省留守儿童、留守妇女、留守老人关爱行动实施方案》落实。充分利用微信群、QQ群，建立成员单位经常性沟通联络机制。
2.坚持全面发动，实施“关爱留守儿童 助力精准扶贫”行动。以精准识别的农村贫困留守儿童为重心，组织发动广大团员青年、青联委员、少先队员、青年志愿者、社会爱心人士与贫困留守儿童，各级团组织或社会扶贫志愿者队伍与贫困留守儿童集中的村开展“双结双促”关爱活动。协调机关直属事业单位统筹资源实施好陪伴关爱、心理关爱、助学关爱、权益维护、脱贫增收等“五大工程”，助力脱贫攻坚，切实服务农村贫困青少年健康成长，努力构建社会扶贫新格局。
3.坚持集中行动，开展2016年国家“扶贫日”系列活动。开展省级“青年扶贫先锋”、“青春扶贫”志愿服务行动分享会，组织动员广大社会爱心人士和青年大学生开展扶贫志愿者行动。发动各级团组织通过开展以微心愿认领、开阔眼界、安全自护教育、结对子、公益捐助等为主要内容的结对帮扶、助学助医、志愿扶贫活动，帮助贫困留守儿童提高综合素质、养成健康习惯、塑造良好品行，营造人人关心扶贫支持扶贫的浓厚氛围。
四、着眼社会化方向，不断深化保护母亲河行动
以保护母亲河行动为牵动，坚持组织化动员与社会化动员相结合，着力传播绿色理念、践行绿色生活、培育绿色队伍、倡导绿色生产、建设绿色工程，教育和引导青少年投身绿满荆楚行动,为建设美丽湖北贡献力量。
1.强化宣传推广，引导青少年养成生态文明价值观。开展宣讲、调查、普法等环保教育活动，倡导爱绿植绿护绿、生态环保和节俭节约意识。树立基层导向，落实好第七届“母亲河奖”评选表彰活动，选树青年身边榜样，宣传“绿色卫士”“绿色团队”事迹，提升青少年生态环保工作影响力和覆盖面。联合专业机构制作青少年生态环保类文化产品，借助专业新媒体竞赛平台征集、推广青少年自制的优秀作品。
2.创新动员模式，吸引青少年广泛参与环保实践。注重将互联网与环保公益有机结合，以青少年参与为主要目标，创新动员载体和方式，增强活动的思想性、趣味性和便捷性。以红军长征胜利80周年为契机，采取跑步捐树、绿色传递等新形式，持续开展“绿色长征”青年创业跑活动，推动线上线下活动相促进。扎实推进“青少年植树行动”“青春建功美丽中国”重点项目。
3.拓展筹资渠道，推动青少年开展环保“众筹”。广泛动员社会公众和青少年参与，推动各地探索更多“微公益”项目。围绕绿满荆楚总体部署，以春季植树季为重点，在全省广泛开展集中性植树活动，支持基层团组织建设青年林，争取爱心企业冠名建设公益林，鼓励社会公众自发建设感恩林、亲子林、爱情林等主题林。
4.搭建联系平台，团结凝聚青少年生态环保组织。加强全省青少年生态环保社团联盟机构建设，整合社会资源，加强与知名生态环保公益社会组织交流合作，举办省级青少年生态环保社团骨干培训班，加强组织之间活动项目、工作平台联动。加大市县层级青少年环保社团培育，探索开展跨流域、跨地区合作，推动成立区域性青少年生态环保联盟。以保护母亲河行动为牵动，坚持组织化动员与社会化动员相结合，着力传播绿色理念、践行绿色生活、培育绿色队伍、倡导绿色生产、建设绿色工程，动员青年积极投身美丽中国建设。
五、落实从严治团要求，继续加强农村基层团组织建设
以建设基层服务型团组织为统揽，强化区域化工作理念，扩大组织覆盖、提升工作活力，努力补齐基层组织薄弱“短板”，夯实团结凝聚农村青年的组织基础。
1.深化区域化团建，广泛联系覆盖更多农村青年。深化“百县千乡”农村区域化团建工作竞赛成果，挖掘推广示范县、乡镇和示范项目好的做法与经验。以乡镇换届为契机，深化乡镇团的组织格局创新工作，推动乡镇团委同步换届，充实乡镇团委力量。指导推动农村团组织利用现有阵地，因地制宜建设“青年之家”综合服务平台，推动农村党组织活动阵地向团员青年开放，推动群团组织服务阵地共建共享。
2.推进产业建团，构建纵横交织的基层组织网络体系。争取农业、供销、工商、组织等部门支持，以业缘为纽带，试点建设县以下工业园区、中小企业团工委，优势产业团工委，从区域、产业链上下游、同类产业角度凝聚农村青年，实现条块结合、多重覆盖。深入推进农村合作组织共青团工作，有效激发县域专业合作组织团工委活力。
3.畅通工作渠道，建立直接联系服务农村青年工作体系。深入推进农村共青团微信体系建设，重点推动行政村、直属团组织等支部一级微信体系建设，将农村青年纳入微信群，实现密切联系、反映诉求、提供服务、有效引导的目标。推进微信体系和“青年之声”融合发展，推进“青年之声”试点县工作，注重与“青年之家”建设相衔接，构建线上线下有机结合的服务农村青年工作体系。试点以大学生村官群体为牵动建立直接联系青年机制，探索建立健全大学生村官团组织体系。推动乡镇团委委员、村团支部书记和直属团组织负责人直接联系服务青年。
4.打造工作枢纽，充分发挥县级团委统筹协调作用。加强“优秀团县委书记讲堂”推报，发挥“优秀团县委书记讲堂”示范引领作用。抓住共青团改革机遇，壮大县级团委以下工作力量。继续坚持分层分类原则，扎实做好基层团干部教育培训，加强基层团干部队伍建设。适应新形势、新要求，加强农村青年致富带头人协会建设。健全稳定规范的县、乡共青团工作经费保障制度，试点建立对乡、村团干部工作培训和评价激励机制。