2018年第1期（总第40期）
荆门市扶贫攻坚领导小组办公室 2018年1月26日
编者按：老区精神是宝贵的精神财富。发扬老区精神，推进脱贫攻坚，为扶贫与扶志扶智相结合提供了很好的借鉴。按照梁早阳同志批示，转发此调查报告供各地学习参考。
关于我市干部群众弘扬老区精神
推进脱贫攻坚的调查报告
我市有47个老区乡镇，老区贫困村是脱贫攻坚的重中之重。今年，市老区建设促进会组织调查组先后深入冷水、新市、曹武、杨集、子陵、五里等老区乡镇的一些村组和农户，对精准扶贫精准脱贫情况开展了调查。调查发现，我市老区的一些乡村不仅注重资金、项目等物质层面的投入，而且注重精神力量的注入，大力弘扬老区精神，增强干部群众脱贫的内生动力，取得了较好效果。他们的做法和成效主要体现在以下方面：
一、传承自强不息、艰苦奋斗的顽强斗志，激发老区干部群众的内生动力
荆门是一块革命热土，在战争年代极端艰难的条件下，老区军民自力更生、艰苦奋斗，战胜了一个又一个困难，为革命作出了巨大贡献。今天，老区精神仍然是战胜困难，打赢脱贫攻坚战的重要法宝。
近几年，我市各地通过多种形式传播老区故事，宣传老区精神。以纪念抗战胜利70周年、纪念红军长征胜利80周年以及每年9月30日的“烈士纪念日”为契机，各市县区刊播大量纪念文章、影视、图片，开展《荆门市老区革命故事选》等图书赠阅活动，举办图片展，组织瞻仰革命烈士纪念碑。客店、冷水、新市等重点老区乡镇开展刷红色标语、唱红歌、办宣传栏等活动。各县市区老促会积极收集整理本地红色资源，京山县编印出版了《京山县红色资源名录》。钟祥市老促会还组织宣传队赴南山革命老区开展“弘扬南山革命精神，续写时代盛世华章”专场演出。这些活动的开展，宣传了老区故事和老区精神，使人们受到教育和鼓舞，激发了老区干部群众脱贫的内生动力。
有些工作队以当地革命战争年代的人和事教育干部群众，产生了很好效果。子陵镇金塚村曾是北山游击队活动的地方，当年党组织在村北的楸树店成立了楸树店党支部，本村的共产党员彭焕章担任支部书记，以办私塾作掩护，领导周边几个村配合北山游击队开展斗争，为革命做出了贡献。由于地处偏远，基础设施差，加上传统种植习惯束缚，多年来发展缓慢，处于贫困状态。市纪委工作组进村后进行了深入的宣传发动，同大家一起回顾当年本村人民不畏艰难困苦，不怕流血牺牲，跟着共产党干革命的事迹，还组织全村党员干部到红安参观学习，使大家深受启发和教育。在讨论中大家纷纷谈感想、谈认识、谈建议，表示要继承和发扬光荣传统，自强不息，艰苦奋斗，坚决甩掉贫困帽子。在党支部带领下，全村干部群众积极行动起来，加强基础设施建设，修公路、修渠道泵站、改造电力设施；改善群众生活条件，宽带入户、改厕、建老年人照料中心、整治村容村貌；大力发展产业，组建三个合作社，开展土地流转，发展稻虾莲藕种养殖、花卉苗木和袋料香菇等。这些措施得到了全村群众的积极响应和热情参与。土地流转时积极配合腾地，成立合作社时积极参加，基地需要劳力时积极报名，修路时每户捐款1000元，路边植树占地没有补偿也能理解支持，贫困户纷纷跟着大户发展大棚藕带、稻虾种养、花卉苗木。村里干部群众自强不息，努力改变家乡贫困面貌的行动，也感染了在外地发展的本村人士，有3个企业老板带头捐款修路，不少老乡积极响应，共捐款50多万元。
二、坚持求真务实、开拓创新的科学态度，找准老区脱贫致富的路子
过去，老区军民面对艰苦的生存环境和复杂的斗争形势，坚持从实际出发，不断探索保存和发展壮大革命力量，有效打击敌人的策略，取得了一个又一个胜利。近几年，一些老区乡村在精准脱贫实践中，继续坚持这样的科学态度，从本地实际出发，立足资源禀赋和产业基础，找准自身优势，做好特色文章，走出了一条顺应发展趋势，适合自身实际的创新发展之路。
曹武镇白泉村在抗日战争时期曾是新四军五师被服厂、修械所、“七七”报社驻地。这里山清水秀，白泉山纵贯南北，白泉河穿村流淌，但产业发展长期局限在耕地和传统种植模式上，加之地处偏远，经济发展缓慢，被列为全省贫困村。市外事侨务旅游局和县纪委监察局工作组进村后在深入调查的基础上，与村党支部和干部群众共同研究，明确了发展思路，并制定了产业发展规划：围绕一山、一河、一路，分区域发展板栗香菇中药材特色种植业、鳗鱼螃蟹等特色水产养殖业、乡村度假旅游业等三大产业。村党支部继承老区光荣传统，带领干部群众围绕规划落实真抓实干，采取党员干部包项目、包贫困户的办法，一户一户地抓，一个项目一个项目地推进。在特色种植业方面，扩大了香菇种植，新建3000平方米的基地，搭建了50个大棚，增加香菇5万袋；成立了板栗种植专业合作社，加强管护，扩大销售，提高效益；新增了白芨等药材和雷竹笋等特产种植。特色水产养殖业方面，引进了湖北恒洋水产公司，投资8000万元养殖鳗鱼，村集体以流转土地、水资源和现金36万元入股，每年分红11万元，并带动4户就业。在旅游业方面，引进新型投资主体，投资200万元建休闲养生农家乐；积极推进利用白泉山的“泉水洞”、“龙袍寨”等资源打造旅游景点。针对28户贫困户的不同情况，他们因户因人精准施策，安排种香菇的、种板栗的、种药材的、在鳗鱼公司上班的以及组织外出务工等，除4户因病残丧失劳动能力，实行社会救助、资金入股分红脱贫外，其他贫困户每户都有产业项目，有稳定的收入来源。在大力发展产业的同时，积极开展基础设施建设、新农村建设、生态环境建设，村里面貌发生了很大变化。群众说：“过去几任书记都没有干出这样的成绩。”
三、发扬不屈不挠、敢于胜利的英雄气概，增强打赢攻坚战的决心和信心
脱贫攻坚已到了冲刺阶段，困难在所难免。一些老区贫困村的干部群众在探寻致富路的过程中也曾经历挫折，但是他们在困难和挫折面前，像当年老区军民那样，坚定必胜的信心，不屈不挠，顽强拼搏，继续前进，脱贫致富的路子越走越宽广。
杨集镇三口堰村是老区贫困村，在各级党委政府的长期帮扶下，发展起了袋料香菇，2014年达到80万袋规模。可就在这年的三四月间，三口堰村遭遇了20多天的连阴雨，长成的鲜菇卖不出去，又没有办法保鲜或烘干，全都烂掉了，种植户只好把发臭的香菇倒进河里，造成严重损失。遭受这次打击后，部分群众丧失信心，有的不种了，有的缩小规模，全村香菇种植一下子减了一半。镇村干部经过认真分析，认为三口堰村发展香菇产业有资源、群众掌握了技术、市场有需求，是脱贫致富的一条路子，应该坚持走下去。问题出在规模大了之后，保鲜和烘干措施没有相应跟上，大量鲜菇上市造成滞销，而鲜菇又不易保存，必然造成损失。村党支部痛下决心，采取各种措施解决保鲜和烘干问题。在各级党委政府和驻村工作组帮助下，他们集中建了6个冷库，鲜菇可以保鲜15天；发动群众购置和建造各种规格的烤箱50多台，基本解决了烘干问题。今年，全村香菇种植规模已恢复到60万袋，明年可望超过2014年水平。他们在发展香菇产业的同时，积极发展新产业，不断拓宽致富门路。2016年，村党支部利用本地有利条件，带领大家发展银杏采叶圃。村里提供树苗，农户整地种植，第一年就可采叶，一斤鲜叶能卖一块多钱，第三年每亩能收入4000元。目前已发展到36户，其中贫困户15户。
四、继承鱼水情深、生死相依的光荣传统，带着深厚感情开展脱贫攻坚工作
近年来，各级党委政府和广大党员干部，不忘老区人民历史上做出的牺牲和贡献，以强烈的责任感和使命感，把加快老区发展、扶持老区人民脱贫致富作为义不容辞的责任，带着深情厚谊开展精准扶贫精准脱贫工作。
许多驻村工作队员把老区贫困群众视为亲人，把他们的事当自己的事，带着感情和责任为他们办实事，解难事。省监狱管理局工作组进驻高阳镇王集村后，做了大量富有成效的工作。他们积极向上争取资金，为村里修U型渠、建党员群众活动中心、建垃圾池等，特别是在帮助贫困户发展脱贫项目上更是无微不至，比自己的事还上心。工作组根据村里的情况，动员群众发展林下养鸡特色产业。该村三组贫困户胡显明，妻子常年患病，负担很重，一心想改变贫困面貌，养鸡积极性很高。工作队购买了5000只三黄鸡苗，赠送给老胡和其他15户村民。从六月三十日老胡领到鸡苗起，工作组长万育胜就经常到他家里查看指导。七月酷暑高温，工作组逐家逐户打电话，通知搞好鸡苗防暑降温。八月初，在得知临村发生鸡瘟的消息后，工作组第一时间就联系沙洋县畜牧局的技术人员来村里防治。需要防治药品，万育胜就和工作组的同志开着私家车到三十余公里外的五里镇购买抗病毒药分发给大家。到九月中旬，看着鸡苗一天天长大，老胡又生怕卖不出去，非常着急。万育胜就到沙洋、高阳、官当等地跑市场、问价格，并对老胡他们说：你们大胆喂饲料，销售的事我负责。万育胜到沙洋范家台监狱请求帮助，得到监狱领导热情支持，监狱食堂将老胡等人的鸡全部收下。老胡卖了340只，收入8928元，加上政府奖励补贴3000元，除去开支，三个月的纯收入将近6000元。老胡拿到钱非常高兴，上街为老伴、小孙女和自己一人买了一件羽绒服。老胡等养殖户的成功，使工作组很受鼓舞，进一步增强了在王集村大力发展林下养鸡特色产业的信心。
（市老区建设促进会调查组）
报：市“四大家”领导、省扶贫攻坚领导小组办公室。
发：各县（市、区）、漳河新区、屈家岭管理区、荆门高新区、大柴湖开发区党政主要领导和分管领导，市直各单位。
各县（市、区）扶贫攻坚领导小组办公室。
